- La temporada de huracanes 2024 podría superar la capacidad presupuestaria del Fonden.
- Se espera la formación de hasta 41 ciclones en los océanos Pacífico y Atlántico.
- El presupuesto del Fonden disminuyó 0.4% en términos reales comparado con 2023.
Con el inicio de la temporada de huracanes 2024, la Comisión Nacional del Agua y el Servicio Meteorológico Nacional anticipan la formación de hasta 41 ciclones en los océanos Pacífico y Atlántico. El Fondo de Desastres Naturales (Fonden) cuenta con un presupuesto de 17,984.7 millones de pesos para este año, una reducción del 0.4% en términos reales respecto a lo aprobado en 2023, según la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Impacto de huracanes anteriores
En las últimas dos décadas, los huracanes más destructivos en México han causado daños entre 32,000 y 43,400 millones de pesos, de acuerdo con la Comisión Nacional de Prevención de Desastres (Cenapred) y el análisis de México Evalúa. Para 2024, México Evalúa advirtió que los recursos del Fonden podrían ser insuficientes para reconstruir Guerrero, afectado por el huracán Otis, poniendo en riesgo la capacidad de atender otros desastres.
El huracán Otis impactó Acapulco, Guerrero, el 25 de octubre de 2023, convirtiéndose en un huracán categoría 5 en solo 12 horas debido al calentamiento global. Enki Research estimó que el impacto económico de Otis fue de entre 10,000 y 15,000 millones de dólares. La eliminación del fideicomiso del Fonden en 2021 bajo la administración de Andrés Manuel López Obrador ha sido criticada por organizaciones como México Evalúa, que consideran que la desaparición del fideicomiso fue un error.
Cambio en la estructura del Fonden
Desde la eliminación del fideicomiso del Fonden, los recursos ahora dependen de la aprobación del Congreso en el Presupuesto de Egresos de la Federación. Diego Diaz, coordinador de Finanzas Públicas del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO), señaló que esta modificación limita la capacidad del Estado para enfrentar desastres naturales. La reforma del Artículo 37 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria en 2020 también ha contribuido a esta limitación.
El Fonden, coordinado intergubernamentalmente, tiene como objetivo ejecutar acciones y asignar recursos para mitigar los efectos de fenómenos naturales. Antes de su eliminación como fideicomiso, los recursos no utilizados se transferían a reservas como el Fideicomiso FONDEN y el Fideicomiso Preventivo (FIPREDEN), operados por Banobras.
